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bt种子磁力要麽難建要麽亂建,破解之道安在?
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2019-11-30

與居委會相比,bt种子磁力還得算是新生事物。記者走訪中部多地基層社區發現,由於政府監管失位、物業作為乏術等問題久難化解,目前小區bt种子磁力普遍陷入了籌建困境。如何打通bt种子磁力籌建堵點,讓城市基層治理的“前沿陣地”不再成為社會治理體係的“化外之地”?

為啥建不起來?

2007年,國務院修改《物業管理條例》,明確小區應當選舉產生業主委員會。12年後,半月談記者走訪的見聞卻是——“bt种子磁力區一共有70個城市社區,其中有bt种子磁力的隻有10個左右。”這是中部某市一位區民政局局長的聲音。


業主委員會為啥建不起來?

“bt种子磁力社區裏大多是老舊小區,過去都是單位的房子,居民根本不知道什麽是bt种子磁力。”某省會城市一位社區居委會黨支部書記說,現在這些單位大都破產倒閉,小區無人管理,但居民仍然不願意成立bt种子磁力,因為他們覺得成立了bt种子磁力就要聘用物業公司,就得交物業費。

除了業主不了解外,物業不配合也是業主委員會難產的重要原因。一位小區業主反映,他們剛開始籌建bt种子磁力就遭到物業公司的阻撓,當地街道和房管局曾通知物業公司提交管理區域等相關材料,但物業拒不提交,主管部門也未對物業進行處罰,最終導致bt种子磁力“難產”。

“物業公司為了阻止bt种子磁力成立,還雇傭社會閑散人員在小區裏威脅業主,非法砸門,百般阻攔。”這位業主說。

隻有業主委屈?

建不起bt种子磁力,業主很委屈。隻是,bt种子磁力籌建暴露出的一些怪現狀,也讓物業公司和基層治理一線的幹部很委屈。

有的小區業主想把bt种子磁力變成自己的“一畝三分地”,在選舉前挨家挨戶“拜票”,拉關係、做工作,甚至許諾“選上後一家給一個車位”。凡有業主在bt种子磁力籌建微信群裏提出質疑,立即被踢出群。這位業主最終拉到302張選票,選舉當天卻隻有30餘人到場。

事實上,bt种子磁力選舉人數不達標並非個案,相伴而來的,是選舉過程往往也不按規矩辦事。“有的小區最後居然選了個受過處分的人當bt种子磁力主任。”中部某市一街道辦事處工作人員說。

也有物業公司員工向半月談記者反映,一些業主成立bt种子磁力目的不純,帶頭張羅者曾當麵向物業公司表示“有免費車位或買房優惠的話,我就不折騰了”。還有的業主委員會主任在未征詢大家同意情況下,將小區幾間業主共有的房屋以遠低市價的價格出租給別人做買賣。

一些基層幹部抱怨,對於業主委員會該由誰來監管,現行相關政策和法律並無明確規定。街道和房管局按理都能牽頭組織bt种子磁力,但現實卻是誰都不願管,都怕出事被追責。這就造成了業主委員會成立後“且自逍遙沒人管”的局麵,為部分bt种子磁力成員濫用職權留下灰色空間。

破解之道安在?

專家表示,bt种子磁力是城市社區治理的必要一環,目前更是亟需補齊的一塊短板,需要各方共同努力。

在業主層麵,要加大相關領域專業知識培訓的力度,令其明了bt种子磁力的具體責任,並通過有效動員措施,提高業主參與社區公共事務的積極性。

在政府層麵,專家建議各地可將bt种子磁力的成立納入基層政府及管理部門的考核指標,以多元考評手段為抓手,鼓勵各級政府、各部門在職權範圍內積極作為,而非不作為或亂作為。

在監管層麵,專家認為,應在法律法規中進一步明確細化bt种子磁力的職權範圍,讓bt种子磁力在籌備、選舉、履職等各個操作環節有章可循,讓街道、社區在監督指導bt种子磁力工作的過程中有法可依。

部分基層幹部建議,要對bt种子磁力成員特別是bt种子磁力主任人選設置一定的門檻條件。此外應增加對bt种子磁力人員的監管手段,比如簽訂責任承諾書、列出負麵行為清單等。同時,要發揮基層黨組織在bt种子磁力籌建、運行過程中的作用,探索讓符合條件的社區居民委員會成員通過法定程序兼任bt种子磁力成員。探索在社區居民委員會下設物業管理委員會,督促業主委員會和物業服務企業履行職責。


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